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數位時代2021.11月號：台灣生技新版圖

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▋COVER STORY

最強醫療結合ICT實力，打造護國群山
台灣生技新版圖

台灣生技業起伏沉潛近40年，今年產業總市值重回兆元。
從新藥研發起家，到累積實力成隱形眼鏡、血糖機代工大國生技業如何再進化?
當新冠疫情襲擊世界，4大新領域正崛起突圍，藉法規開放 助攻，台灣能否瞄準史上最佳進攻機會，再造新護國產業?

▋編輯台時間

3分鐘盪出來的文化

10月連假前夕，北市公園處推出一項新制度，選了6座公園推動「鞦韆鈴響3分鐘換人」措施，試辦地點包含大安森林、青年、 南港、前港、碧湖公園、花博公園美術園區遊戲場，這個消息瞬間在小朋友與家長圈炸開。

「為什麼是3分鐘而不是4～5分鐘？」、「若沒有人在排隊，3分鐘到了也得下來嗎？」成為小朋友的疑問，而大人則想知道「還有沒有其他選項？」、「裝置計時器的費用，為何不拿來多設幾座鞦韆？」

在孩童教養方面的影響，引發師長圈省思，大家的意見圍繞在：為何用鈴聲取代現場語言溝通的機會，孩童被迫遵守一個大人制訂的規矩，喪失學習主動與同儕分享、運用同理心的機會，而更可能要注意的是：會不會把遊戲玩樂時間，也用3分鐘制式化了呢？

若回頭看這個遊戲制度的爭議源頭：「想玩的孩童多，盪鞦韆設施不夠用，只好規範每人使用時間」這件事攤開來看，其實根本問題就是盪鞦韆設施不夠，但鞦韆是一個擺盪器材，安全性跟空間需求都有要求，也不是說設就能設。

根據還我特色公園行動聯盟（簡稱特公盟）在2015年的統計，台北市6.4萬個孩子擠一座沙坑，1.8萬個孩子排一座鞦韆；新北市是4萬個兒童分一座沙坑，近7成鞦韆設計不良。

上萬兒童配不到一座鞦韆，而家長能陪同玩耍時間又都集中假日，導致鞦韆前總是有排隊人龍。這個數據預期在2021年，或許因少子化以及特公盟推動設施更新，人數VS設施比可以改善。

但，排隊等盪鞦韆問題仍存在，市府出手推動3分鐘制度，甚至為了落實3分鐘輪替，將派駐人員在假日人潮尖峰站在現場輔導小朋友排隊、負責按壓計時器，3分鐘時間到後提醒換人⋯⋯一個現場輔導員，維運設立一個計時器，跟增設一座新鞦韆的硬體成本長期來說差異不大，不過長期傳遞的文化效應是不一樣的。

相信很多人在歐洲搭地鐵印象深刻，許多站沒有閘口，上下車十分自由，但巡檢員會不定期查票，一旦發現逃票可能面對的是10倍以上的罰金，這樣的「相信主義」深植文化中，相信市民會自動遵守規則，用最少的規範給良善市民最大空間。

但東方文化習慣設立防弊措施，往往把每個人的自由限縮，3分鐘盪鞦韆只是一個最新的例子，一旦全台灣盪鞦韆實施這個制度，也等同在告知台灣下一代這個訊息：未來台灣任何有限的資源如何分配？都可以靠齊頭式制度去解決它。

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